المحاضرة الثانية- فلسفة التجنيد

التجنيد

Recruitment

الدكتور 

مظهر الشاكر

المحاضرة الثانية

فلسفة التجنيد

       لكل عمل طبيعة معينة تميزه وفلسفة خاصة تقف ورائه وتعتبر عنوانا دالا عليه ويمكن من خلال فعل معين إثبات كونه موجودا ومؤثرا، فالبعض يجد في عملية القبول بالتجنيد خدمة وواجب يؤديه والأخر يعتبرها خيانة والبعض الأخر يجدها متعة ومغامرة.. على أن الفكرة الأساسية له هي البحث عن الحقيقة وتسخيرها لغرض معين وفي أعمال خدمة الأمن التي تعني الحفاظ على مصالح البلد وحمايتها.

     جاء في قصيدة الشاعر العراقي الكبير بدر شاكر السياب " غريب على الخليج ":

إني لأعجب كيف يمكن أن يخون الخائنون.

أيخون إنسان بلاده ؟ 

إن خان معنى أن يكون، فكيف يمكن أن يكون.

     تكمن الفكرة العامة لفلسفة التجنيد في كيفية تسخير إمكانيات أفراد معينين وتوظيفها في مجال أعمال خدمة الأمن وعملية الفهم الحقيقي للفلسفة التي بني عليها موضوع التجنيد تبرز أهميته وضرورة التقيد بضوابط معينة من أجل إعماله على أتم وجه ومن ثم تطويره إستنادا الى متطلبات خدمة الأمن من خلال النجاحات التي تحققها عملية التجنيد، والأساس فيها هي تلك التصورات والقناعات التي تحصل لدى القائمين بعملية التجنيد والفوائد التي يمكن التحصل عليها من تلك العملية بما يفتح من أفاق معرفية وإجراءات حمايوية أو تعرضية.

      إن متطلبات ومعاضل الأمن هي من تدفع بإتجاه تبني خيار تعدد مصادر المعلومات لأن موضوع الحصول على المعلومات أو القيام بأنشطة أخرى مثل التخريب والهدم هي أحد المشاكل الحقيقية التي تعاني منها الأجهزة الأمنية بمختلف أنواعها.

       عام/1985م كنت أستمع الى محاضرة عن أهمية التجنيد وكان المحاضر يطلب من الجميع مسايرته في الكتابة حيث يتكلم بسرعة والمستمعون يكتبون فإنتبه المحاضر بأني لا أكتب فإستفهم مني قائلا: أنت لا تستطيع مجاراتي هل أتكلم بسرعة هل إستوعبت المحاضرة؟ إستحيت أن أقول له نعم وأنما حركت رأسي... إستمر وبعد أن أنهى محاضرة حوالي ساعة ونصف قال: إمتحان(كوز)..س: ما هو مفهوم التجنيد ؟  الإجابة خلال خمسة دقائق...

       وبعد أنتهاء الامتحان وتسليم الأوراق بدأ المحاضر يتصفح الإجابة ثم رفع رأسه وقال: من فلان؟ رفعت يدي: أنت: قلت نعم: ثم توجه نحو المستمعون... أتدرون ما كتب صاحبكم؟.. لقد كتب عشرة كلمات إختصر فيها محاضرة ساعة ونصف: لقد كتب:

التجنيد: خطة- مال - ضغط - إقناع- إحتضان متطوع- وطن يخان أو يصان...

        ضحك جميع من في القاعدة وأكلتني نظراتهم ثم أردف المحاضر قائلا: الحمد لله.. إذ إستطعت خلال ساعة ونصف من أن أوصل هذه الفكرة والتي هي جوهر المحاضرة....ثم نهض وتقدم صوبي رأيته يمد الي يده ليصافحني نهضت مددت اليه يدي سلمت عليه..شكرني وأنصرف وقال: للمستمعين خذوا أوراقكم لقد تركتها على المنضدة.. رأينا الأوراق لم يعلق على أي منها وأنما كتب على ورقتي..نعم، تحتها ثلاثة خطوط.

     بقت هذه الورقة عندي فترة طويلة وحرقتها حين دخلت القوات الامريكية بغداد عام/2003م كنت أخرجها كل فترة أقرئها وأقول مع نفسي إذا كنت أنا إختصرت مفهوم التجنيد بعشرة كلمات فلقد إختصر هذا المحاضر جهد السنين بهذه الكلمة..

     أخبرني أحد الاصدقاء أنه قام بتجنيد شخص معين لغرض القيام بعمل ما فما كان من الشخص المجند ألا أن طلب إجازة حسب قوله ثم ذهب وإنقطعت أخباره وعاد بعد حوالي شهر وعندما عاد سائله صديقي عن غيابه طيلة هذه المدة فأخبره أنه كأن يستعد حيث قضى هذا الوقت في الأسواق لشراء معاطف وقبعات مع تغير في طريقة قص شعره، فما كان من صديقي إلا أن يخبره بعدم الحاجة لخدماته، سألته لماذا قال لا أدري ولكن تمشي الأمور هكذا، ثم بعد حوالي عشر سنين تذاكرت معه حول الموضوع، فتذكره وقال لي كان يريد أن يصبح شارلك هولمز ولم اك مستعدا وقتها لإدارة شخص مثله، ولا يخفى على أحد أن عمليات الأمن تبنى على الشك ولهذا تطلب الأمر الحذر عن التعامل مع موضوع حساس مثل موضوع التجنيد، أما عن أهم مرتكزات فلسفة التجنيد فهي:

1- التصرف العقلاني المستند على منطق واضح ومفهوم.

2- معرفة بعلم الأنثروبولوجيا المتعلق بكل ما يتعلق بالجنس البشري وما يتميز به الأنسان وطبيتعه المختلفة عن سائر الخلوقات الأخرى، ومنها معرفة تفصيلية بخصائص أعراق معينة في الجنس البشري تسهل للقائم بعملية التجنيد دراسة أو معرفة الصفات العامة للشخصية المراد تجنيدها وإرتباطاتها العرقية والدينية وأماكن تواجدها، فعملية تجنيد إبن البادية ليست مثل عملية تجنيد إبن المدينة والساكن في الجنوب ليس مثل الساكن في الشمال وإبن الشرق لا يشبه إبن الغرب.

3- وجود الأخلاقيات في العمل الأمني ينعكس بشكل جلي على عملية التجنيد بسبب وجود المغريات مثل النساء والمال والشهرة والسلطة.

4- أن تكون عملية التجنيد نتاج عمل أو عقلية ذات نهج ثقافي أو سياسي أو إجتماعي معين لهذا لا تتشابه عمليات التجنيد في دول العالم بسبب الإختلافات في طبيعة الأنظمة الحاكمة والفاعلة أو المسيرة لأعمال خدمة الأمن في تلك الدول.

5- كيفية التصرف في الوسائل المتاحة أو الموارد المالية والبشرية المتاحة فنجد بعض أجهزة الأمن تعتمد على الكادر النسوي وفي دول أخرى لا تتوفر مثل هذه الفرص أو الإمكانية فيها حتى أنه لا يوجد من ضمن منتسبيها عناصر نسائية.

6- الفكرة التي يبنى عليها مفهوم الأمن من كونه يمثل أحد فروع العلوم الإجتماعية والتي لها علاقة مباشرة بحياة الناس ومن كونه أحد متطلبات التنمية.

7- الحاجة الى وجود المؤسسات والوسائل المتعلقة بعملية التأهيل والتدريب.

8- عدم أغفال الجوانب الروحية وخاصة عن المجتمع الشرقي.

9- أن تتوافق متطلبات إدارة المتعاونين مع مقتضيات الحكمة.

10- عدم إغفال النواحي الجمالية من خلال:

   أ- حسن المنظر والملبس والأناقة والذوق الرفيع من قبل ضباط المتابعة.

   ب- حسن إختيار الكلمات أثناء الحديث مع المتعاون.

   ج- الإبتعاد عن المزاح الثقيل أو التجهم في وجه المتعاون.

   د- إختيار الهدايا القيمة أو المحببة على نفس المتعاون.

   هـ- وسائل تدريب مسلية وممتعة وعملية ومفيدة.

   و- رفق ولين عند حصول الخطأ.

   ز- معرفة بأنواع الفنون والآداب ومجاراة المتعاون فيما يحب من شعر وموسيقى وغناء أو هويات وتشجيعه على ذلك وتقديم كل أشكال الدعم المالي والفني من أجل عمل مشاريع فنية تعود بالفائدة المالية والمعنوية للمجند.

   ح- التركيز على جماليات الطبيعة لهذا إحرص على أن يتمتع المتعاون وهو معك بما في الطبيعة من نواحي جمالية من خلال أماكن اللقاء أو التدريب.

المحاضرة الأولى- مدخل لفهم عملية بالتجنيد

التجنيد

Recruitment

 محاضرات مادة التجنيد

للدكتور

مظهر الشاكر

المحاضرة الأولى

 مدخل لفهم عملية بالتجنيد

       تمارس غالبية الإدارات وعلى كافة ومختلف المستويات ومنها الإدارة الأمنية عملية تجنيد إلا أن عملية التجنيد التي تجريها الإدارة الأمنية تسري باتجاهين:

الاتجاه الأول:

       عملية تجنيد فيما يخص العاملين فيها وهو عمل إداري صرف ويتعلق بأداء الوظيفة الأمنية إسوة بباقي الوظائف، وأصل التجنيد في أعمال الإدارة إختيار أفضل الأشخاص لغرض أداء العمل ما داموا يتقاضون رواتب أو مكافئات على تلك الأعمال التي يقومون بها، لأن مصطلح التجنيد بمفهومه العام قد يعني التوظيف والإستخدام.

الاتجاه الثاني:

       عملية تجنيد من أجل الحصول على مصادر للمعلومات أو القيام بأعمال ذات طابع أمني وهو عمل أمنى كونه يخص أعمال خدمة الأمن وهو متنوع ويختلف حسب الواجب والحاجة مثل: تجنيد وكلاء أو القيام بعمليات هدم أو تخريب.

       إن كلا العمليتين يكاد يكون متقارب من حيث المفهوم ومختلف من حيث الكيفية، وعملية تجنيد الأجانب التي تدخل ضمن أعمال (Foreign Intelligence Service -FIS) أو ما يعرف بالخدمة السرية وهي من إختصاص جهاز المخابرات سواء كأن هؤلاء الأجانب في داخل البلد أو خارجه، فجهاز المخابرات هو الجهة الأمنية الوحيدة التي يحق لها التعامل مع الأجانب مهما كأن توصيفهم داخل البلد وخارجه ويحق له أيضا تجنيد مواطنين من نفس البلد سواء كانوا مواطنين عاديين أو كانوا عملاء لجهات اجنبية، أما جهاز الأمن العام ومن يقوم بنفس الأعمال الأمنية التي يقوم بها فيما يتعلق بالأمن الداخلي أو ما يتعلق بإقليم الدولة وما يستتبعه فيحق له تجنيد مواطنين البلد ومن له إقامة أو متواجد من الأجانب في ذلك البلد مثل اللاجئين.

       وأما جهاز الأمن العسكري فله الحق في تجنيد مواطني البلد مدنيين وعسكريين وأعضاء الجماعات المسلحة الأجانب والأجانب خارج البلاد ممن لهم علاقة بالجانب العسكري وليس له علاقة بالأجانب داخل البلد الذي يتواجدون بشكل مشروع بإستثناء أعضاء الملحقية العسكرية وليس لجهاز الإستخبارات الذي يمارس واجبات إستخباراتية صرفه تتعلق بالعدو والعدو المحتمل والأرض والطقس من التعامل مع الأجانب تحت أية ذريعة إلا في حالات الحروب والعمليات الخاصة التي تنفذ خارج الحدود، ويمكن أن يمارس أعمال تجنيد محدودة في المناطق القريبة من ساحة العمليات أو المناطق الساخنة أو مناطق التوترات وكذلك تجنيد بعض أفراد المليشيات والقوات المدنية التي تقوم بأعمال عسكرية لإسناد القوات المسلحة أو عند مقاومة قوات معتدية أو محتلة، لأن عنصر الإستخبارات إذا قام بعملية جمع معلومات عن العدو وتم القاء القبض عليه لا يعتبر جاسوسا أنما أسير حرب إسوة بباقي الأصناف من الأسرى إستنادا الى أدبيات القانون الدولي الإنساني، ومنها ما جاء في اتفاقية جنيف الثالثة لعام/1949م بشأن معاملة أسرى الحرب حيث  تناولت المادة (4) من هذه الاتفاقية فئات المشمولين بالحماية من الواقعين تحت الأسر ومنهم: -

   "1- أفراد القوات المسلحة لأحد أطراف النزاع، والمليشيات أو الوحدات المتطوعة التي تشكل جزءاً من هذه القوات المسلحة"، والعاملون في مجال الإستخبارات مشمولون بهذه الحماية كونهم من أفراد القوات المسلحة، وحتى ولو أن قوة عسكرية قامت بعملية إنزال خلف خطوط التماس وقامت بأسر بعض العسكريين ومنهم العاملين في مجال الإستخبارات فهؤلاء يعتبرون أسرى حرب ومشمولون بالحماية الدولية.

       والمجند للعمل في جهاز المخابرات إذما تم القاء القبض عليه من قبل جهات أجنبية بشكل مباشر أو عن طريق طرف ثالث فأما أن يتم إستبداله بموجب عملية تبادل عامة أو خاصة أو التخلي عنه أو إيقاع أشد العقوبات به ويعتمد ذلك على درجة تصنيفه وأهمية موقعه وفاعليته وأما المجند ضمن أعمال الأمن العام فأنه يمارس عمله داخل بلاده فهو في منعة وحماية ما دام يعمل وفق الضوابط والتعليمات ويراعي في عمله قواعد ومبادئ حقوق الإنسان والسرية.

       إن التجنيد أحد متطلبات أعمال خدمة الأمن الضرورية وهو من الوسائل التي أثبتت فاعليتها وبيان خطورتها ومستوى تأثيرها وما تأخذه من مساحة حقيقية في أعمال خدمة الامن وخاصة الأعمال التي يصعب معها زرع عنصر أمن في كأن معين، وقد يتولى الضباط العاملين في الأجهزة الأمنية إدارة العديد من الوكلاء وحسب ساحة العمل أو الاهتمام.

      والتجنيد وسيلة قديمة لجأت اليها المنتظمات السياسية والإجتماعية والدينية في معرفة ما لدى الغير من تدابير وفعاليات ومعلومات حيث سجل لنا التاريخ حوادث واضحة في بيان دور ومفهوم وتأثير هذه العملية مثل: قصة دليلة وشمشون، مرورا بقصة إستشهاد نبي الله يحيى عليه السلام بطلب من إحدى بغايا بني إسرائيل، وقضية وحشي قاتل حمزة في معركة اُحد وقصة قطام وإبن ملجم في حادثة إستشهاد الإمام علي عليه السلام، والى هذا اليوم تحصل العشرات من عمليات التجنيد في مختلف دول العالم.

       إن أعمال الخدمة السرية وأعمال مكافحة التجسس (Counter espionage) بحاجة الى جهد منظم في أدارة الوكلاء أو المجندين وفي المقابل يتطلب واقع الحال إجراء عملية تحصين مستمرة للجميع العاملين في الأماكن المهمة أو الأشخاص الأكثر عرضة للتحرك نحوهم بهدف تجنيدهم من خلال بيان الإجراءات المضادة لعملية التجنيد وأهم شيء تحصين المسؤولين وكذلك العاملين في الأجهزة الأمنية ولاسيما إذا طلب أحد الوكلاء اللقاء بأحد العاملين في مجال الخدمة السرية أو إذا حدد شخص معين بعينه(من باب أنه سمع بإسمه من شخص مقرب أو بسبب ما يتمتع به من شهرة)، ويجب أن يتولى المقر الأعلى ودائرة أمن الجهاز الأمني بحكم ما يمتلكه من وسائل مختلفة عمليات التدقيق المستمر لجميع الأنشطة المعادية الموجهة ضد العاملين بإمرته المتعلقة بكشف المسؤولين عن عملية التجنيد من خلال تقاطع المعلومات من المصادر المختلفة، مع الأخذ بنظر الأعتبار رغبة وإستعداد بعض المجندين وقناعتهم على أن ما سيقومون به ليس بالضرورة أن يندرج تحت توصيف الخيانة أو التعامل مع العدو، ولاسيما إذا كان التجنيد قد حصل على أساس عقائدي.

      وقد رأينا أن أخس عمليات التجنيد هي تلك التي تحصل بهدف الإيقاع بأحد العاملين في الأجهزة الأمنية لأن عنصر الأجهزة الأمنية إذا كان عليه مؤشر معين أو ضعف أو خلل في جانب معين فمن الأولى أن يتم استدعاؤه وتنبيه مرة أو مرتان وأكثر ومن ثم إتخاذ ما يلزم بحقه من إجراءات قد تصل الى الطرد أو الإستبعاد من غير اللجوء الى خيار دفع شخص تجاهه بقصد تجنيده للقيام ببعض الأعمال المخجلة بحقه وحق الجهاز الأمني الذي يعمل فيه، أن بعض الأجهزة الأمنية لا تقر حصانة العاملين فيها بسبب عدم مهنيتها وحرفيتها فهي قد تعمد الى تجنيد أحد الأشخاص للإيقاع بأحد العاملين لديها في إشارة واضحة الى إفلاسها وإنحطاطها من غير أن تلجأ الى أحد الوسائل القانونية المتاحة.

الامن التكويني

تنويه:

الى المهتمين بموضوع الامن التكويني تم بحمد الله وفضله اعداد كتابا حول الموضوع 

من تأليف الدكتور مظهر الشاكر وهو يتناول خلاصة افكاره وتجربته في مجال التدريب الأمني مع طرح رؤيته لعملية التكوين الأمني بما يتناسب ومتطلبات اعمال خدمة الامن في الوقت الحاضر وتضمن الكتاب مواضيع متعددة مثل:

1- اساسيات الامن التكويني.

2- بيان موقع الامن التكويني من فلسفة التدريب.

3- الحاجة الامن التكويني.

4- عناصر خطة التكوين الأمني.

5- مناهج تدريبية وتعليمية مقترحة لمختلف المستويات.

وهناك مواضيع أخرى بالإمكان الاطلاع عليها وعلى الرابط ادناه:

https://mudher-alshaker.blogspot.com

المحاضرة السابعة- المعادل الامن الافعال

المحاضرة السابعة

محاضرات الامن الفعال

المُعَادِل الامني الفعال

  ترتبط بعض الاحداث وحتى الدول او الاماكن بعناوين دالة تمثلا تخليدا لحدث معين او رمزية ومكانة لذلك المكان او حدث غير مجرى التاريخ او شخص له بصمة في مجال معين او شخص كان له الدور الأساسي في حصول انعطافة تاريخية كبيرة نتج عن ذلك احداث كبيرة او جسيمة ان تلك المحطات في حيات الأمم والشعوب هي معادلات بعضها إيجابي وبعضها سلبي وهي معادلات حقيقية لواقع الحياة.

وصور المعادلات  متعددة  ومن امثلة ذلك:-

 1- الأنبياء والرسل قاطبة كان لهم الدور الرئيسي من اجل استقامة الحياة.

2- العلماء في كافة فروع العلم.

3- الادباء والفنانين كافة.

4- المصلحون في كل زمان ومكان وعلى رأسهم الامام الحسين عليه السلام.

5- رجال السياسية.

6- أصحاب المهن والحرف.

7- القادة العسكريون.

8- العاملون في مجال الامن والاستخبارات.

9- اشكال مادية مثل الكتب والرسوم والمنحوتات والابنية والدساتير والتشريعات وغير ذلك.

ولعل البعض يسأل ما هي الميزة التي تجعل من رجال الامن والاستخبارات معادلين فعالين؟

للإجابة على هذا السؤال نعود الى دور الامن والاستخبارات في حياة الامن والشعوب، ففي قصة الهدهد مع نبي الله سيلمان أوضح مثل على ان العمل الأمني والاستخباري معادل حقيقي وواقعي للحياة وكيف ان كان  المعلومة التي نقلها الهدهد"فَمَكَثَ غَيْرَ بَعِيدٍ فَقَالَ أَحَطتُ بِمَا لَمْ تُحِطْ بِهِ وَجِئْتُكَ مِنْ سَبَإٍ بِنَبَإٍ يَقِينٍ" كما جاء في الاية (22) من سورة النمل، وعلى الرغم من ان الله سبحانه وتعالى اعطى النبي سيلمان القوة والسلطان ولكن خفي عليه امر امة من الناس قريبة

حتى ان الهدهد كان واثقا حيت قال بما معناه باني عندي معلومات مؤكدة وانت لم تطلع عليها لحد الان لهذا استدرك سيلمان عليه السلام القول "قَالَ سَنَنظُرُ أَصَدَقْتَ أَمْ كُنتَ مِنَ الْكَاذِبِينَ"

وهل انتهى دور الهدهد عند هذا الحد من إيصال المعلومات.." اذْهَب بِّكِتَابِي هَذَا فَأَلْقِهْ إِلَيْهِمْ ثُمَّ تَوَلَّ عَنْهُمْ فَانظُرْ مَاذَا يَرْجِعُونَ" ان الاستمرارية مهمة لان عمل المعادل لا ينتهي.

وكانت اعمال خدمة الامن وبشكل مستمر ودائمي بحاجة الى معادل او معادلين وكلما ازداد عدد المعادلين كانت اعمال خدمة الامن اكثر نجاحا، والمعادل هو شخص او شيء او حالة معنوية لها تأثير إيجابي او سلبي ولها القدرة على مساواة او موازاة وموازنة واقع معين وقد تتغلب عليه وقد يوصف ذلك الواقع بما يحمله المعادل مع أسماء او صفات.

 والمعادل الأمني في الوقت الحاضر حاجة ضرورية لأغراض عدةمنها:-

1- مواكبة التطور.

2- كسر الجمود والرتابة الناجمة من الاعمال الادارية.

3- زج دماء جديدة.

4- ابتكار وسائل جديدة.

أنماط المعادل الأمنية:

1- افراد على شاكلة رافت الهجان.

2- حيوانات على اشكال الحمامة والكلب والدلافين والبطاريق تقوم باعمال يعجز عنها البشر او الالة.

3- تشريع او قرار.

4 - تطوير باساليب العمل.

5- بحث علمي امني,

6- الة او معدة او جهاز.

7- برامجيات وتطبيقات.

8-اراء وأفكار مدارس امنية جديدة.

9- افراد مطورون يدخلون أساليب جديدة في العمل.

المحاضرة الثالثة عشر- صلاحيات الامن العسكري

 الصلاحيات الممنوحة للأمن العسكري

فيما يخص الافراد

مما لا شك فيه ان موضوع الامن العسكري أحدث نقلة جديدة في سير العمليات الإدارية والأمنية والفنية في الوحدات العسكرية ومن تلك العمليات هو التدخل في اختيار العاملين في الإمكان المهمة والحيوية ان هذا التدخل ليس تدخلا عبثيا ليس له جذور او مصلحة انما تطبيقا عمليا وواضحا للصلاحيات الممنوحة للجهاز الأمني العسكري من اجل ضمان سير الاعمال في الوحدات العسكرية بشكل واقعي بعيدا عن التأثيرات والمثالب وسنتطرق في هذه المحاضرة الى اكثر الصلاحيات استخداما ومن ذلك:-

1-  تحديد الأشخاص الذين يسمح لهم بتولي المناصب القيادية المهمة، حيث يجب ان ترد الأسماء أولا الى جهاز الامن العسكري لغرض البت فيها وهو يتولى إعطاء الموافقات المطلوبة وله الحق في الاعتراض على أي اسم مهما كان المنصب المرشح له وله الحق في ذكر الأسباب او عدم ذكر الأسباب ان كانت لدواعي امنية.

2- الأشخاص الذين يسمح لهم بالتواجد او العمل في الاماكن الحيوية والمهمة.

3- اختيار الملحقين العسكريين.

4- الأشخاص الذين يسمح لهم بالسفر ضمن الوفود العسكرية.

5- الأشخاص الذين يسمح لهم في الاشتراك باللجان، مهما كانت طبيعة عمل تلك اللجان مثل لجان التثمين او لجان البيع او الشراء او العقود او لجان المقابلات او الترشيحات او الفحص والتفتيش، واستبعاد واستبدال غير المرغوب فيهم.

6- إمكانية الطلب باستبعاد أي شخص عليه معلومات غير مشجعة من العمل في الأماكن المهمة او القيادات المهمة أي انه يمكن لجهاز الامن العسكري طلب تحويل ضابط او جندي او اي منتسب اخر من سلاح مهم الى سلاح اخر مثل طلب النقل من قيادة القوة الجوية الى المشاة وحسب الصنوف ويستثنى من ذلك بعض الاختصاصات مثل الطيارون والمسيطرون الجويون وما شابههم الا ان يجري تحويل صنوفهم بعد اشراكهم بدورات خاصة.

7- لجهاز الامن العسكري حق طلب الإحالة على التقاعد او انهاء العقود في حالة وجود أي مؤشرات غير صحيحة على تصرفات الافراد مثل ممارسة الأفعال غير الأخلاقية وتعاطي وتناول المسكرات والمخدرات وغير ذلك.

10- طلب الطرد او الإحالة على التقاعد او الإخراج من الخدمة لكل من يثبت عدم ولائه للوطن وتفضيله مصالح خاصة على المصالح العليا للبلاد.

11- يمكن لجهاز الامن العسكري ان يوجه المخاطبات أي جهة ان كان في ذلك مصلحة مثلا ان مدير مديرية امن القوة الجوية بإمكانه ان يوجه المخاطبات الى قائد القوة الجوية والطلب منه تشكيل لجنة مشتركة لغرض تدقيق أماكن خزن الأعتدة الحربية ومدى مطابقتها للمواصفات.

12- الحق في إعادة التحقيقات التي لم تصل الى نتائج والتي غالبا ما تصدر من الوحدات العسكرية كجزء من اعمالها اليومية.

13-  البت في ترقية الضباط الى رتب اعلى.

14- في بعض الدول كما هو الحال في العراق مثلا فلا يحق لمنتسب في القوات المسلحة الزواج الا بعد استحصال الموافقات الخاصة وكون المرأة تصلح ان تكون زوجة لعسكري.

15- تدقيق إجراءات سير الاعمال العامة في الوحدات العسكرية في أي وقت واي مكان.

16- بيان الرأي بصدد حركة وتنقل القطعات العسكرية في المدن.

17- طلب تخفيف الاحكام او الإجراءات المتخذة بحق الافراد اذا اظهروا نوايا حسنة.

18- طلب اعمال خطة إعادة التأهيل على الافراد المحكومين او المغرر بهم لضمان عودتهم بشكل طبيعي الى المجتمع وفق خطة تعد لهذا الغرض وبالتنسيق مع الجهات الأخرى.

19- طلب تسريح الضباط  والجنود المكلفين من الخدمة العسكرية اذا وردت وثبتت معلومات غير مشجعة بحقهم.

20- طلب الإحالة على المحاكم ومن ثم الإحالة على التقاعد وحسب نوع الجرم لجميع العسكريين الذين يقومون بأفعال تخل بالوظيفة العسكرية مثل:

   أ- الزواج بدون موافقة.

   ب- السفر خارج القطر بدون موافقات رسمية.

   ج- الالتقاء بالأجانب أي كان طبيعة عملهم.

   د- كثرة ممارسة الاعمال غير المرخصة ثم رمي الإطلاقات النارية في المناسبات وشرب المسكرات في المعسكرات او خارجها او ارتياد الأماكن المشبوهة.

   هـ -التصريحات غير المسؤولة في وسائل الاعلام او التواصل الاجتماعي.

   و- التحريض على الطائفية والقومية.

   ز- التخاذل والتقاعس عن أداء الواجب.

   و- الفشل في الامتحانات والدورات.

وهناك أفعال أخرى يجري تكيفها مع الموقف من اجل ان يتم اتخاذ اجراء بصددها على ان صلاحيات الامن العسكري ليست مطلقة بالكامل فهناك تقدير المصلحة الوطنية على حساب مقتضيات الامن العسكري إذا كانت الحاجة تدعو لذلك حيث تقدر كل مصلحة بقدرها مثلا إذا كان الموقف يتطلب إحالة أحد الضباط الطيارين الماهرين ومن أصحاب الاختصاصات المعينة على التقاعد بسبب تناوله المسكرات فانه قد تكون هناك مصلحة في بقاءه واعطاءه مهلة بعد أخرى للإصلاح نفسه لحين توفر البديل تحت قاعدة المصالح الفضلى.

  

  

المحاضرة الثانية عشر - ادارة السجون في القوات المسلحة

المحاضرة الثانية عشر

الامن العسكري

إدارة السجون في القوات المسلحة

         تختلف القوات المسلحة عن باقي تشكيلات الدولة باستثناء التي تمارس نفس الاعمال مثل وزارة العدل ووزارة الداخلية بوجود ما يعرف بالسجن او المعتقل، وتستخدم هذه السجون وحسب طبيعة العقوبات المتخذة بحق الافراد العسكريين والتي تتراوح من العقوبات الضبطية الى العقوبات المنصوص عليها في قانون العقوبات العسكري او القانون الجنائي والمدني النافذ وتقسم تلك السجون الى تقسيمات املتها طبيعة وسعة الوحدات العسكرية وعلاقة ذلك بالأمن العسكري:-

1- سجون بسيطة وصغيرة تكون موجودة في الفصائل او السرايا تستخدم لأغراض الضبط العسكري حصرا.

2- سجون اعتيادية تكون موجودة في الافواج والكتائب والالوية والمطارات تستخدم أيضا لأغراض الضبط العسكري وفي اللواء او المطار يمكن ان تحوي الأشخاص الجاري التحقيق معهم في قضايا تخص الامن العسكري على ان لا يطول مكوثهم فيها اكثر من فترات محددة مثل(3) ثلاثة اشهر والا يتم تحويلهم الى سجن الفرقة او الفيلق او الجيش.

2- سجون متوسطة تكون موجودة في الفرقة او القاعدة الجوية او الفيلق او الجيش تستخدم لأغراض الضبط العسكري ولأغراض توقيف وحجز المتهمين او المحكوم عليهم بالمواضيع المتعلقة بخروقات وتجاوزات الأمن العسكري على ان تزيد مدة محكوميتهم عن سنة.

3- تكون للمديريات والامريات سجون خاصة بها اذا كان موقعها خارج مقر القيادات والصنوف وسجونها تكون من النوع الاعتيادي.

4- سجون كبيرة وتقسم الى قسمين:-

   أ- سجون تخص قيادة الصنوف والأسلحة مثل السجن المركزي لقيادة القوة الجوية او قيادة الدفاع الجوي او قيادة طيران الجيش..الخ، تحتوي على قسم يخص العقوبات الضبطية وقسم اخر يخص خروقات الامن العسكري على ان لا يزيد مدة محكومية المحكومين عن سنة واحدة محسوبة من مدة التوقيف والا يتم ترحليهم الى السجن المركزي القريب والتابع لوزارة العدل .

   ب- سجون خاصة  بمديريات الامن العسكري العاملة مع الصنوف مثل سجن خاص بمديرية امن القوة الجوية وسجن خاص بمديرية امن الدفاع الجوي...الخ، تحوي كذلك على قسم يخص القضايا الضبطية لمنتسبي المديرية وقسم ثاني يخص الموقوفين لأغراض مواضيع الامن العسكري الوقائي مثل(سرقة، تزوير، انتحال صفة، قتل،...الخ) وقسم ثالث يخص الموقوفين في قضايا الامن التعرضي او المكافحة مثل( التجسس، التخريب، الهدم).

5- اما مديرية الامن العسكري فان السجن فيها يكون من نوع خاص متعدد الاوجه:

   أ- موقف او قسم خاص في القضايا الضبطية يخص منتسبي المديرية.

   ب- موقف او قسم خاص بالمواضيع والقضايا غير المنتهية ويقسم الى قسم يخص مواضيع الامن الوقائي والأخر يخص الامن التعرضي.

   ج- موقف او قسم خاص بالمحكومين الذين تقل مدد محكوميتهم عن سنة او الذين تزيد محكوميتهم عن سنة اذا صدرت الأوامر بإبقائهم في مديرية الامن العسكري من قبل القائد العام للقوات المسلحة لأسباب تتعلق بسمعة القوات المسلحة مثل كبار الضباط او كبار العاملين من المدنيين في وزارت الدفاع او التشكيلات العسكرية الأخرى.

   د- اما عن الأشخاص الذين يسمح ببقائهم في سجن مديرية الامن العسكري مهما كانت مدة محكوميتهم ونوع الجرائم التي قاموا بها:-

     (أولا)- كبار ضباط الجيش.

     (ثانيا)- كبار الموظفين العاملين في القوات المسلحة.

     (ثالثا) - أعضاء التنظيمات المسلحة المعادية اذا كانوا خاضعين لخطة إعادة التأهيل والتي تحصل نتيجة طلبات الامن العسكري.

    (رابعا)- الاسرى، وفي مكان محدد داخل السجن وفي حالات مشددة.

    (خامسا)- كبار المسؤولين في الدولة الموقوفين بأمر من السلطات العليا.

6-  كقاعدة عامة يرحل جميع المحكومين في القوات المسلحة المحكومين بمدة تزيد على عام واحد الى سجن الإصلاح المركزي التابع لوزارة العدل وحسب الرقعة الجغرافية وبموجب مخاطبات رسمية ويجري إعادة هذا المحكوم الى الجهة التي قامت بإرساله قبل اطلاق سراحه عند انتهاء مدة محكوميته او شموله بقرار عفو عام او خاص.

ان السجون في القوات المسلحة تخضع لرقابة الامن العسكري وخاصة للموقوفين والمتهمين بقضايا تخص خروقات الامن العسكري في جانبيه الوقائي والتعرضي ولمديرية الامن العسكري صلاحية تحويل أي من الموقوفين في قضايا الامن العسكري او القضايا الجنائية التي ترتكب خارج القوات العسكرية من سجون تلك الوحدات الى سجونها الخاصة او بالعكس وفق ضوابط تعد لهذا لموضوع وبيد مأمورين.

ما مطلوب توفره في السجون العسكرية:

أولا- الأوليات او المعلومات:

  1- سجلات مفهرسة عن أسماء الموقوفين وتاريخ دخولهم وتاريخ خروجهم.

  2- سجل خاص بالزيارات ومواعيدها والاشخاص الزائرين.

   3- سجل الامانات، حيث تثبت فبه ممتلكات او الأشياء التي كانت بحوزة الموقوف او المتهم ساعة دخوله الى السجن.

   4- سجل زيات خاص بالمسؤولين الإداريين والامنيين.

   5- سجل الزيارات الصحية وحالة الموقوفين.

   6- حافظة بوكس فايل تحوي أوامر التوقيف التي يجب ان تجدد كل فترة او حكم من المحكمة وتكون هذا الحافظة مفهرسة يمكن من خلالها اظهار بيانات أي سجين بسهولة.

   7- يحتوي كل سجن على لوحة(سبورة) بأسماء النزلاء وعددهم ونوع التهم ومدة محكوميتهم.

ثانيا- الحراسة والحماية:

   1- تعين الوحدات المسؤولة عن حماية السجن نقطة حماية ثابتة بعدد يكفي لتأمين منطقة السجن بالحراسات مدة (24) ساعة.

   2- يعين امن الجهة المعنية عناصر امن كنقطة دائمية في السجن تتولى عملية الاشراف الأمني على السجن وقد تحتوي السجون على غرف لغرض المقابلة او لغرض الرصد والمراقبة تقع مسؤولية ادارتها على وحدة امن المنتظم العسكري.

ثالثا- يقع السجن ضمن المنطقة المحمية الإدارية او ان يكون معزولا عنها في مكان محصن من خلال القيام ببعض الإجراءات المادية ومنها:-

   1- تكون ابنية السجن من النوع السميك او المصبوب من الخرسانة بسمك يزيد عن (50)سم.

   2- أبواب السجن من النوع الحصين الذي يصعب كسرة او قطعه او قلعه.

   3- شبابيك السجن عالية الموقع صغير الحجم مصممة بزوايا يصعب الخروج منها.

   4- تحاط غرف السجن بموانع حديدية او اسلاك شائكة لمنع حصول حالات هروب.

   5- تجري عمليات تفتيش السجناء ومقتنياتهم بشكل مستمر.

   6- تكون غرف السجن وممراته ومحيطة تحت رصد كاميرات المراقبة.

   7- عند اصطحاب السجناء الى خارج السجين فيتم اصطحابه بحراسة مشددة ووضع الجامعات في يده ويفضل ان تكون حمايته من شخصين احدهما عنصر حماية مسلح والأخر عنصر امن حيث يتم ربط يد المتهم بأحد طرفي الجامعة الحديدية والطرف الاخر بيد عنصر الامن ويفضل ان يتم نقل المتهمين الخطيرين بالعجلات وتحت الحراسة المشددة.

   8- لا يسمج بمبيت السجين خارج السجن لأي سبب كان.

   9- في حالة ادخال السجين الى المستشفى او غرفة الامتحان فان ذلك يتم بأماكن معدة سلفا وتحت حراسة مشددة.

   10- في حالات الضرورة فانه بالإمكان الطلب من هيئة المحكمة الحضور الى السجن لغرض تثبيت اقوال او الحكم على المتهمين.

رابعا- الجوانب الخدمية والمنافع :-

   1- يشمل جميع الموقوفين والمحكومين بالطعام لثلاثة وجبات والكسوة الشتوية والصيفية.

   2- يحتوي السجن على مكتبة مصغرة.

   3- يمكن للمحكومين مواصلة دراستهم واداءهم للامتحانات.

   4- يحتوي السجن على ساحة او فسحة لغرض التشمس.

   5- وجود قاطع خدمات صحية.

   6- تلقي الهدايا و حضور الزيارات.

   7- ممارسة الهوايات والاعمال الحرفية والمهنية داخل السجن.

   8- الاحتفاظ بالأجهزة الصغيرة  مثل الراديو وأجهزة الألعاب.

   9- الحصول على الرعاية الصحية والتداوي.